索 引 號 640400030/2023-00065 發文時間 2023-04-11
發布機構 固原市審批服務管理局 文 號
公開方式 主動公開 有效性 有效
標 題: 固原市工改“十項”舉措 助推社會經濟實現高質量發展
固原市工改“十項”舉措 助推社會經濟實現高質量發展

習近平總書記指出,“未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期”。2023,我將緊緊圍繞黨的二十大和全確定重點工作精準發力,聚焦主責主業,堅定不移抓好工作落實,知難而進、迎難而上,把黨的二十大精神落實到審批服務工作中,努力將學習二十大的精神成果轉化為推動具體工作的動力。市審批局將持續深入的貫徹落實國家、自治區有關深化工程建設項目審批制度改革各項決策部署,進一步強化協同聯動、完善審批系統、優化審批流程,深化工程建設項目審批關鍵環節改革,不斷加快工程建設項目標準化審批進程,全面提升審批效能,著力激發市場主體活力,提升企業辦事便利度,不斷增強企業獲得感。

規范審批管理事項。依據行政許可事項清單、政務服務事項基本目錄,優化完善工程建設項目全流程審批事項清單,包括行政許可、行政確認、行政備案、第三方機構審查以及市政公用服務事項等。逐項明確事項名稱、事項類別、實施主體、設定依據、適用范圍、材料清單、辦理時限等基本要素,以及審批實施的必要環節,包括中介服務、技術審查、專家評審、現場勘驗、公示公告等,向社會公布后嚴格執行,推動事項實施規范統一,實現同一事項無差別受理、同標準辦理。推行分類定制審批。全面推15類“定制審批”和社會投資簡易低風險項目系統應用,實現精準規范的“主題式”審批。進一步優化審批流程、環節,壓減審批事項、材料時限,在一般房地產開發、工業廠房、既有建筑改造、新基建等工程建設項目中,探索實施“一件事、一次辦”審批模式,減少企業辦事頻次,提升項目審批效率。加快項目策劃生成。進一步細化完善部門協同審查機制,全面推“多規合一”業務協同平臺使用,通過部門聯合審查、限時辦理,加速項目前期策劃生成。加快“一張藍圖”編制和成果應用,為工程建設項目聯評聯審提供支撐。探索工業園區產業項目“標準地”出讓,探索實施社會投資項目“用地清單制”改革,精簡優化項目審批手續,加快項目落地建設。推進并聯審批改革。積極學習借鑒先進地市的改革經驗,進一步深化聯合評審、區域評估、聯合測繪、聯合圖審、聯合驗收及市政公用設施報裝綜合聯辦等并聯審批改革,優化審批流程、完善辦理規則,不斷提升并聯審批效能。推行“中介超市”服務。除有特殊規定外,原則上取消所有線下中介服務方式,全面開網上“中介超市”服務,同時,加強“中介超市”和服務專家管理,促進中介服務市場公平有序運行。推進系統優化升級。大力推進電子化材料、電子簽章和電子證照在審批中的廣泛應用,積極推行“無紙化”審批。向公共資源交易、用地報批、建筑市場管理、不動產登記、房屋備案登記、稅費收繳等領域開通查詢功能,并進一步推進審批系統與相關專業系統融合聯通,構建關聯度更強、共享度更高的在線審批管理體系。優化審批服務方式。創新審批服務模式,應用微信小程序,實現“點單式”指引服務;大力運用遠程視頻勘驗、評審,并探索推行簡易審批事項“掌上辦事”模式,推進審批服務向手機終端延伸,讓辦事更加方便快捷。加強審批監管力度。深入推進寧夏工程建設項目審批監管系統與建筑市場監管平臺“一體融合,在工程質量、安全報監手續與建筑工程施工許可證合并辦理的基礎上,探索實施分階段辦理建筑工程施工證改革,推動建設項目早開工、早建設。推行告知承諾審批,加大事中事后監管力度,進一步完善審管聯動機制,對不同信用等級企業實行“信易批”聯合懲戒等差異化信用管理。強化部門協同機制。充分發揮工程建設項目審批制度改革領導小組牽頭作用,全面推行工程建設項目審批聯席會議制度,及時研究解決改革中存在的問題,強化各職能部門間內部協作、業務協同和集成服務,形成推進改革的合力,補齊“短板”、打通“堵點”,提升整體改革成效。實行項目月通報制度。采取現場調研或系統核查的方式按月對市工程建設項目審批制度改革領導小組成員單位、開發區管委會和各縣(區)改革和系統維護運行情況進行通報,促進改革工作整體推進、取得實效。

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